一、監管部門

(一)中共中央宣傳部

中共中央宣傳部是中共中央主管意識形態方面的綜合職能部門，對電視行業的監管主要體現在宏觀管理方面。主要職責包括：負責指導全國理論研究、學習與宣傳工作；負責引導社會輿論；負責從宏觀上指導精神文明產品的生產；負責規劃、部署全局性的思想政治工作任務；負責提出并宣傳思想文化事業發展指導方針，協調文化宣傳系統各部門之間的關系等。

(二)國家廣播電視總局

國家廣播電視總局是電視行業的主管部門，主要職責包括：擬定影視劇創作、生產、審查、發行的有關政策、規定和影視劇行業發展規劃；組織審查國產影視劇、引進境外影視劇、與境外合作制作影視劇等節目內容；發放或吊銷國產影視劇的發行許可證；宏觀調控、指導全國影視劇播出工作等；規范電視購物頻道的運營必須遵循的相關管理條例。

(三)國家市場監督管理總局

國家市場監督管理總局的監管主要體現在對電視購物業務的綜合監督管理。主要職責包括：組織和指導市場監管綜合執法工作；規范和維護市場秩序；負責質量安全、食品安全監管；統一管理檢驗檢測、認證許可等。

(四)商務部、工信部

商務部、工信部的監管主要體現在規范電視購物銷售行為等方面。包括：規范市場運行、流通秩序；監測分析市場運行和商品供求狀況；組織實施重要消費品市場調控；組織開展電視購物專項整治。2013年底，商務部、工信部等七部委聯合印發《關于開展電視購物專項整治工作的通知》(商秩發〔2013〕445號),并立案查處虛假違法電視購物廣告、關停非法開辦的電視購物頻道。

二、監管特點

(一)對影視節目制作的監管

1.影視節目的制作和發行

影視節目制作行業受國家有關法律、法規及政策的嚴格監管。根據《廣播電視節目制作經營管理規定》和《電視劇內容管理規定》,電視劇攝制工作必須經過國家廣播電視總局的備案公示并取得制作許可后方可進行。電視劇實行內容審查和發行許可制度，即電視劇攝制完成后，必須經國家廣播電視總局或省級廣播電影電視行政管理部門審查通過并取得電視劇發行許可證之后方可發行。

2.影視節目的播出審查

根據《電視劇內容管理規定》,電視臺應該對其播出電視劇的內容進行播前審查和重播重審。國家廣播電視總局可以對全國電視臺播出電視劇的總量、范圍、比例、時機、時段等進行宏觀調控。

3.電視劇播放的規定

自2015年1月1日起，同一部電視劇每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家，同一部電視劇在衛視綜合頻道每晚黃金時段播出不得超過兩集。上述政策簡稱為“一劇兩星”。電視劇制作企業最多只能將首輪黃金時段播映權同時賣給兩家衛視，相比原有四家衛視聯播的方式，不利于平攤制作成本，使得那些通過高投入模式制作的電視劇面臨首輪衛視播映權價格下降的風險。

(二)對電視購物運營的監管

電視購物頻道的運營除了必須遵循國家廣播電視總局的相關管理條例，其銷售行為還必須遵守國家相關法律，如《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國廣告法》等；遵循所在省份相應規章制度，如《江蘇省廣告條例》《江蘇省消費者權益保護條例》等。特殊品類的商品必須嚴格遵守國家相關規定，如《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》《醫療器械監督管理條例》《化妝品監督管理條例》等。