——××建設(shè)集團(tuán)有限公司風(fēng)險(xiǎn)分析案例

【案例引言】建筑業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。建筑行業(yè)生產(chǎn)的特殊性主要表現(xiàn)在項(xiàng)目的單件性、流動(dòng)性和長(zhǎng)期性，行業(yè)特點(diǎn)加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其管理難度。2016年5月起，建筑業(yè)全面實(shí)施營(yíng)改增稅制改革，為加強(qiáng)該行業(yè)稅收管理提供了良好的契機(jī)。針對(duì)建筑企業(yè)賬面核算不實(shí)、明虧實(shí)盈等現(xiàn)象比較突出的問(wèn)題，在企業(yè)匯算清繳期結(jié)束后，市國(guó)稅局于2017年6月份聯(lián)合市地稅局，對(duì)資質(zhì)較高、規(guī)模較大、有外出施工項(xiàng)目較多的“××建設(shè)集團(tuán)有限公司”開(kāi)展了聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管理，以期通過(guò)評(píng)析一戶摸清行業(yè)基本狀況，為加強(qiáng)該行業(yè)的稅收管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)基本情況

××建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于1958年，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)已成為一家以建筑安裝施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，融房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資等多元化經(jīng)營(yíng)為一體的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。注冊(cè)資本40.09億元，員工2200余人。

公司具有建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，市政公用工程、機(jī)電工程2個(gè)施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、地基基礎(chǔ)工程、消防設(shè)施工程、建筑幕墻工程、防水防腐保溫工程、特種工程8個(gè)專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)，橋梁工程、隧道工程、古建筑工程、城市及道路照明工程等4個(gè)專業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)。

公司具有對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)，先后參加了蒙古、塞內(nèi)加爾、泰國(guó)、越南、阿富汗等9個(gè)國(guó)家的工程建設(shè)。

截至2016年底，公司在建工程項(xiàng)目110多個(gè)。2014年完成產(chǎn)值48.3億元，納稅總額2.01億元，2015年完成產(chǎn)值54.6億元，納稅總額2.12億元，2016年完成產(chǎn)值56.7億元，納稅總額2.23億元。

二、風(fēng)險(xiǎn)分析

針對(duì)企業(yè)規(guī)模較大，在建項(xiàng)目較多的情況，聯(lián)合檢查組在充分分析討論的基礎(chǔ)上，初步制定了“廣泛采集信息，做精案頭分析，選準(zhǔn)項(xiàng)目突破”的查前工作思路。

（一）廣泛采集信息

利用企業(yè)門戶網(wǎng)站，充分搜集企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)信息，企業(yè)內(nèi)部管理動(dòng)態(tài)信息；利用關(guān)鍵字搜索，獲取企業(yè)宣傳報(bào)道信息，項(xiàng)目建成完工投產(chǎn)信息等第三方信息；通過(guò)國(guó)地稅金稅三期系統(tǒng)，搜集企業(yè)納稅申報(bào)信息，財(cái)務(wù)報(bào)表附報(bào)信息。

（二）做精案頭分析

對(duì)搜集到的所有信息，分門別類進(jìn)行歸集，采用“分散+集中”的分析模式，開(kāi)展案頭分析。“分散”就是所有檢查組成員對(duì)搜集到的信息各自進(jìn)行案頭分析，找出認(rèn)為企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；“集中”就是在每位成員分析過(guò)后，大家集中討論，集思廣益，更好地發(fā)揮每位組員的才智和特長(zhǎng)，最后形成一個(gè)完整的案頭分析報(bào)告。

（三）選準(zhǔn)項(xiàng)目突破

根據(jù)前期搜集到的信息，了解到該企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)較為完備，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金一體化管理，因此把該集團(tuán)財(cái)務(wù)部作為本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)；根據(jù)搜集到的第三方信息，選取網(wǎng)上報(bào)道的于近期完工的“××快速路”項(xiàng)目部和正在建設(shè)的“××路東延線”項(xiàng)目部，作為現(xiàn)場(chǎng)分析應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)；根據(jù)搜集到的企業(yè)納稅申報(bào)信息，把企業(yè)海外項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)作為此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)。在對(duì)以上項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，督導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展自查，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我遵從。

通過(guò)前期案頭分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在下列風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)：

1.該企業(yè)下設(shè)幼兒園、職工醫(yī)院、市政分公司、第一分公司、海外建設(shè)公司等19家內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，置業(yè)公司、物業(yè)管理公司、裝飾公司、混凝土公司等13家子公司，企業(yè)有可能存在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)未按照獨(dú)立企業(yè)交易原則進(jìn)行的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè) “無(wú)形資產(chǎn)”賬載金額10.09億元，通過(guò)第三方查詢，企業(yè)有多塊土地使用權(quán)儲(chǔ)備，在房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱的今天，有可能存在企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地收益未及時(shí)確認(rèn)收益，少繳國(guó)、地稅相關(guān)稅收的風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)在建施工項(xiàng)目110多個(gè)，有可能存在未按稅法規(guī)定按工程進(jìn)度確認(rèn)收入的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

4.該企業(yè)在建工程項(xiàng)目較多，而企業(yè)員工僅有2200人，肯定大量存在工程分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)收取的分包、轉(zhuǎn)包費(fèi)有可能存在未及時(shí)入帳，少繳相關(guān)稅收的風(fēng)險(xiǎn)。

5.有可能存在列支成本費(fèi)用不真實(shí)，所附票據(jù)不符合規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)。

6.企業(yè)2016年賬載海外施工收入金額僅為578萬(wàn)元，有可能存在境外所得未按時(shí)依法申報(bào)造成少繳、延遲繳納企業(yè)所得稅的風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

針對(duì)前期所做的案頭風(fēng)險(xiǎn)分析和確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)核查重點(diǎn)，分析評(píng)估組選派兩名對(duì)企業(yè)電子帳操作較為熟練的組員，到企業(yè)集團(tuán)本部對(duì)公司本部電子帳務(wù)進(jìn)行全面核查；利用江蘇稅軟開(kāi)發(fā)的納稅評(píng)估軟件，全面采集企業(yè)4個(gè)合同金額較大項(xiàng)目部電子帳套信息，進(jìn)行全面評(píng)析；到企業(yè)實(shí)地對(duì)網(wǎng)上報(bào)道的于近期完工的“××快速路”項(xiàng)目部和正在建設(shè)的“××路東延線”項(xiàng)目部相關(guān)帳簿、憑證進(jìn)行核查，以更加直觀的了解企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性和所附票據(jù)的合規(guī)性。

通過(guò)5天的緊張工作，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組初步發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下涉稅問(wèn)題：

增值稅：

（一）未按稅法規(guī)定確認(rèn)工程施工收入

風(fēng)險(xiǎn)描述：經(jīng)查看企業(yè)帳簿、憑證、合同和在建工程項(xiàng)目“工程進(jìn)度（月度）結(jié)算單”，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在未嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定確認(rèn)工程施工收入的稅收風(fēng)險(xiǎn)。如：××快速路項(xiàng)目部合同價(jià)款3.34億元，該項(xiàng)目已于2016年3月完工，企業(yè)帳簿確認(rèn)工程施工收入3.11億元，少確認(rèn)收入0.23億元；正在建設(shè)的“××路東延線”項(xiàng)目部截至2016年12月，根據(jù)“工程進(jìn)度（月度）結(jié)算單”顯示，累計(jì)完成工程進(jìn)度1.88億元，而企業(yè)按開(kāi)票金額確認(rèn)工程施工收入1.56億元，少確認(rèn)收入0.32億元。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十九條。

（二）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)未及時(shí)確認(rèn)收益

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)于2014年8月份，與“××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司”簽訂了連片改造合作協(xié)議，企業(yè)以116畝土地交由對(duì)方開(kāi)發(fā)，置換商業(yè)寫字樓及臨街商鋪65000平方米。機(jī)關(guān)2016年12月憑證顯示，連片改造安置商業(yè)寫字樓暫估入賬2.68億元，減少“無(wú)形資產(chǎn)-土地使用權(quán)”1.21億元，增加“資本公積-其他資本公積”1.47億元，未確認(rèn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)土地使用權(quán)收益。

政策依據(jù)：《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件一第一條、十五條。

（三）“營(yíng)改增”后收取分包管理費(fèi)未按規(guī)定計(jì)提增值稅

風(fēng)險(xiǎn)描述：企業(yè)在2016年5月1日實(shí)行“營(yíng)改增”后，收取分包工程管理費(fèi)直接沖減“工程施工”成本，未按規(guī)定計(jì)提增值稅。如一分公司2016年5-12月共分6筆收取分包工程管理費(fèi)836，464.39元，未計(jì)提增值稅。

政策依據(jù)：《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件1第三十七條。

（四）處理使用過(guò)固定資產(chǎn)未按規(guī)定計(jì)提增值稅

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)機(jī)關(guān)2016年1月憑證顯示該企業(yè)處置車輛收取現(xiàn)金5.7萬(wàn)元，5月憑證顯示，處置車輛抵分紅款6萬(wàn)元，未按規(guī)定計(jì)提增值稅。

政策依據(jù)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕170號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57號(hào)）。

（五）處置邊角廢料收入，未計(jì)收入，少繳增值稅

風(fēng)險(xiǎn)描述：通過(guò)核查企業(yè)“××快速路項(xiàng)目部”和“××路東延線項(xiàng)目部”帳簿、憑證，均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有處理邊角廢料收入，經(jīng)詢問(wèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承認(rèn)有處理邊角廢料收入未入帳的問(wèn)題，大致金額4.5萬(wàn)元。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條。

企業(yè)所得稅：

（一）未按稅法規(guī)定確認(rèn)工程施工收入

風(fēng)險(xiǎn)描述：經(jīng)查看企業(yè)帳簿、憑證、合同和在建工程項(xiàng)目“工程進(jìn)度（月度）結(jié)算單”，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在未嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定確認(rèn)工程施工收入的稅收風(fēng)險(xiǎn)。如：××快速路項(xiàng)目部合同價(jià)款3.34億元，該項(xiàng)目已于2016年3月完工，企業(yè)帳簿確認(rèn)工程施工收入3.11億元，少確認(rèn)收入0.23億元；正在建設(shè)的“××路東延線”項(xiàng)目部截至2016年12月，根據(jù)“工程進(jìn)度（月度）結(jié)算單”顯示，累計(jì)完成工程進(jìn)度1.88億元，而企業(yè)按開(kāi)票金額確認(rèn)工程施工收入1.56億元，少確認(rèn)收入0.32億元。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十三條。

（二）境外施工項(xiàng)目收入核算不準(zhǔn)確，未及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)

風(fēng)險(xiǎn)描述：經(jīng)核對(duì)該企業(yè)在商務(wù)部門“走出去”企業(yè)登記備案數(shù)據(jù)和《“走出去”企業(yè)稅收管理臺(tái)賬》，了解到企業(yè)2016年在泰國(guó)、越南境外承包工程進(jìn)度應(yīng)為4827萬(wàn)元，有4249萬(wàn)元未申報(bào)收入。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十五條。

（三）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)未及時(shí)確認(rèn)收益

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)與2014年8月份，與“××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司”簽訂了連片改造合作協(xié)議，企業(yè)以116畝土地交由對(duì)方開(kāi)發(fā)，置換商業(yè)寫字樓及臨街商鋪65000平方米。機(jī)關(guān)2016年12月憑證顯示，連片改造安置商業(yè)寫字樓暫估入賬2.68億元，減少“無(wú)形資產(chǎn)-土地使用權(quán)”1.21億元，增加“資本公積-其他資本公積”1.47億元，未確認(rèn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)土地使用權(quán)收益。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第四條。

（四）處置邊角廢料收入，未計(jì)收入，少繳企業(yè)所得稅

風(fēng)險(xiǎn)描述：通過(guò)核查企業(yè)“××快速路項(xiàng)目部”和“××路東延線項(xiàng)目部”帳簿、憑證，均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有處理邊角廢料收入，經(jīng)詢問(wèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承認(rèn)有處理邊角廢料收入未入帳的問(wèn)題，大致金額4.5萬(wàn)元。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第六條。

（五）稅前列支未實(shí)際支付款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)下屬第一分公司2016年5月憑證顯示，企業(yè)按照工程進(jìn)度和實(shí)際發(fā)生量結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)人勞務(wù)成本192.7萬(wàn)元，但后附發(fā)票金額為190萬(wàn)元，差額2.7萬(wàn)元，沒(méi)有及時(shí)沖減勞務(wù)成本。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第八條。

（六）列支與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)支出

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)機(jī)關(guān)2016年1月憑證顯示，“職工福利費(fèi)”列支退休職工春節(jié)福利費(fèi)26.36萬(wàn)元。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條。

（七）工程施工成本中列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)，稅前未做納稅調(diào)整

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)在工程施工成本中列支煙、酒3.8萬(wàn)元等屬于業(yè)務(wù)招待費(fèi)性質(zhì)的支出，未在稅前作納稅調(diào)整。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十三條。

（八）職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除不符合規(guī)定

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)2016年計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)期末貸方余額92.3萬(wàn)元，在次年匯算清繳期前，一直未撥繳，未作納稅調(diào)整。

政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第24號(hào)）、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第30號(hào)）

土地增值稅、契稅、印花稅等：

（一）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)未及時(shí)確認(rèn)收益

風(fēng)險(xiǎn)描述：該企業(yè)與2014年8月份，與“××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司”簽訂了連片改造合作協(xié)議，企業(yè)拿116畝土地交由對(duì)方開(kāi)發(fā)，置換商業(yè)寫字樓及臨街商鋪65000平方米。機(jī)關(guān)2016年12月憑證顯示，連片改造安置商業(yè)寫字樓暫估入賬2.68億元，減少“無(wú)形資產(chǎn)-土地使用權(quán)”1.21億元，增加“資本公積-其他資本公積”1.47億元，未確認(rèn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)土地使用權(quán)收益，存在少繳增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅及教育費(fèi)附加、土地增值稅、契稅、印花稅等的風(fēng)險(xiǎn)。

政策依據(jù)：《中華人共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（國(guó)發(fā)〔1985〕19號(hào)）第三條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》第三條、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第二條、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》。

個(gè)人所得稅:

（一）離退休人員從原任職單位取得的退休工資或養(yǎng)老金以外各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物，未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅

風(fēng)險(xiǎn)描述：2016年1月、2月憑證顯示，該企業(yè)支付離退休人員慰問(wèn)費(fèi)、春節(jié)福利費(fèi)共57.6萬(wàn)元，未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離退休人員取得單位發(fā)放離退休工資以外獎(jiǎng)金補(bǔ)貼征收個(gè)人所得稅的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2008〕723號(hào)）第二條。

四、處理結(jié)果

根據(jù)對(duì)企業(yè)本部、第一分公司、2個(gè)項(xiàng)目部的核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在增值稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，應(yīng)補(bǔ)繳增值稅835.86萬(wàn)元；企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅6151.9萬(wàn)元；地稅稅種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)，應(yīng)補(bǔ)繳城建及教育附加 83.59萬(wàn)元，土地增值稅2296.76萬(wàn)元，印花稅13.4萬(wàn)元，個(gè)人所得稅4.9萬(wàn)元。對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款合計(jì)9386.41萬(wàn)元。

針對(duì)該公司發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有問(wèn)題，聯(lián)合檢查組要求企業(yè)就同類型問(wèn)題，在集團(tuán)內(nèi)部各分公司、各項(xiàng)目部開(kāi)展稅收自查，聯(lián)合檢查組在企業(yè)自查后將對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查，并要求企業(yè)制定切實(shí)有效的整改措施，防范類似稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)在今后的工作中發(fā)生。

五、行業(yè)延伸

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)公布的《2016年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》顯示，截至2016年底，全國(guó)建筑企業(yè)共有83017個(gè)，其中：特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7711個(gè)，占全部建筑企業(yè)的9.28%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值11.36萬(wàn)億，占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值19.35萬(wàn)億的58.7%。大型建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面有以下特點(diǎn)：承接高端、復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目的主力軍；具有布局全國(guó)的大戰(zhàn)略，項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的開(kāi)拓者；更多社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者。

對(duì)大型建筑企業(yè)的稅收管理建議：

（一）加大對(duì)大型建筑企業(yè)的政策輔導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我遵從。

當(dāng)前大型建筑企業(yè)大都是以建筑施工安裝為主營(yíng)業(yè)務(wù)，投資經(jīng)營(yíng)多元化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，就建筑企業(yè)本身主營(yíng)業(yè)務(wù)就涵蓋了建筑施工、安裝、設(shè)計(jì)、裝飾等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，投資經(jīng)營(yíng)涉及“PPP”等新的融資經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)還積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，到海外承攬工程項(xiàng)目，這些都要求我們稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策輔導(dǎo)，對(duì)企業(yè)所涉及的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，要實(shí)時(shí)進(jìn)行政策跟進(jìn)服務(wù)，確保企業(yè)執(zhí)行政策準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)自我遵從。

（二）積極響應(yīng)企業(yè)涉稅訴求，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

針對(duì)企業(yè)大型建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣，涉稅問(wèn)題較為復(fù)雜的實(shí)際情況，各級(jí)稅務(wù)部門要通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等多種形式，快速響應(yīng)企業(yè)提出的涉稅訴求，為企業(yè)排憂解難。國(guó)地稅部門還應(yīng)共同組織“走出去”企業(yè)涉稅輔導(dǎo)，加強(qiáng)境外投資稅收政策宣傳和咨詢輔導(dǎo)工作，國(guó)地稅部門應(yīng)聯(lián)合成立專家組，對(duì)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遇到的跨境投資、企業(yè)并購(gòu)和重組、關(guān)聯(lián)交易等復(fù)雜涉稅事項(xiàng)提供事前指導(dǎo)。